Remissvar: Promemorian Lag om tillgängliggörande av offentliga data

Datum

2026-09-03

Diarienummer

YSM 2026/1028

Remissinstans till

Ytmiljödepartementet (fiktivt)

Ytskyddsmyndigheten har tagit del av promemorian Lag om tillgängliggörande av offentliga data (Ytm 2026/160) och lämnar följande yttrande.

Myndigheten tillstyrker i huvudsak förslaget. Myndigheten publicerar sedan tidigare datamängder under licensen CC0 1.0 Universell och ser positivt på att en gemensam lag tydliggör villkoren för sådan publicering. Myndigheten vill dock peka på vissa avgränsningar som bör förtydligas, särskilt när det gäller enskilda uppgifter om ytor och uppgifter som kan hänföras till enskilda personer.

Till 2 § om tillämpningsområde. Promemorian föreslår att lagen ska gälla alla uppgifter som myndigheter förfogar över. Myndigheten anser att lagen bör ange att den inte påverkar regler om sekretess och personuppgifter, och att detta bör framgå redan av paragrafen. Myndighetens register över ytor innehåller uppgifter om fastigheter som i vissa fall kan kopplas till en enskild person. Myndigheten publicerar därför inte enskilda ytor i sina datamängder.

Till 4 § om format och metadata. Promemorian kräver att uppgifterna görs tillgängliga i maskinläsbart format med metadata. Myndigheten bedömer att statiska filer är ett tillräckligt format för de flesta datamängder och att ett krav på programmeringsgränssnitt går längre än vad som är nödvändigt. Myndigheten har själv ett skrivskyddat programmeringsgränssnitt i form av statiska JSON-filer under version 1.0.0, och detta bör vara ett godtagbart alternativ i lagens motiv.

Till 5 § om uppdatering. Promemorian föreslår att datamängder ska uppdateras kontinuerligt. Myndigheten anser att kravet bör anpassas till datamängdens karaktär. Myndigheten uppdaterar sina datamängder årligen och bedömer att en kontinuerlig uppdatering av statistik som bygger på tillsynsbesök och ytbedömningar inte är meningsfull. Lagen bör i stället ange en högsta tid mellan uppdateringarna.

Alternativ. Ett alternativ är att lagen gör skillnad mellan datamängder som är grundläggande för allmänhetens tillgång till information och övriga datamängder, där den senare kategorin kan publiceras på begäran. Myndigheten förordar ett sådant alternativ, eftersom det ger bättre skydd för integriteten och gör det möjligt att prioritera de datamängder som efterfrågas mest.

Konsekvenser för myndigheten och verksamheterna. Myndigheten bedömer att kostnaderna för att uppfylla lagens krav är begränsade, eftersom datamängderna redan finns i publicerad form. Myndigheten bedömer att den behöver en halv årsarbetskraft för metadata och kvalitetskontroll. Promemorian bör ange att verksamheter som lämnar uppgifter till myndigheten inte påverkas av lagens tekniska krav.

Myndigheten förordar att promemorian omarbetas i de avseenden som anges ovan. Myndigheten står till förfogande för fortsatt beredning.

Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektören Kerstin Wallgren efter föredragning av chefsjuristen Linnéa Forsberg.

Sidan senast uppdaterad 2026-09-03